Бездомные собаки в России: закон, отлов и обсуждение общественности

В 2023 году невольными главными героями новостей стали бездомные собаки. Все началось с принятия закона, дающего регионам право самостоятельно решать, как поступать с бродячими животными. Эта инициатива возбудила горячие дебаты, и более десяти регионов уже приняли свои нормы, разрешающие усыпление бездомных собак. Новый виток обсуждений вызвало предложение группы депутатов, во главе с Вячеславом Володиным, запретить выпускать отловленных животных обратно на улицы. Сторонники этого запрета уверены, что он способен сократить угрозу для населения, однако противники предупреждают о возможной волне насилия над животными, что не обязательно приведет к снижению их численности.

РБК проанализировал, как организована система отлова бездомных животных в России, как на нее расходуются средства и кто получает выгоду от госконтрактов. Рассмотрим, как различные регионы справляются с проблемой бездомных собак, включая успешные примеры.

Как организован отлов и управление с бездомными животными в России

Согласно исследованию Центра изучения питания и благополучия животных, на сегодняшний день в России существует около 3,6 миллионов бездомных животных, среди которых 800 тысяч — собаки. За последние четыре года численность этих животных снизилась с 4,1 миллиона. Большинство из них обитают на улицах, где, по данным исследователей, проживают 3,4 миллиона животных.

Система работы с бездомными животными, известная как ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат), регламентируется ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными» и начала работать в России с 2020 года. Важно, что эта система применяется муниципалитетами, которые могут либо организовать отлов самостоятельно, либо привлечь частные организации, действуя через госзакупки.

Основные этапы ОСВВ

1. Отлов: Бездомные животные отлавливаются и помещаются в карантин на 10 дней.
2. Стерилизация и вакцинация: По истечении карантина животных стерилизуют или кастрируют, вакцинируют от бешенства и маркируют чипами.
3. Возврат на место обитания: После 20 дней карантина животных возвращают на прежнее место, если они не проявляют агрессии.

При этом важным нюансом остается то, что агрессивные животные остаются в приютах до тех пор, пока не найдут новый дом или не умрут естественной смертью.

Примеры успешных практик в регионах

Якутск

В Якутске система ОСВВ была внедрена через работу благотворительного фонда «Помоги выжить». Здесь отловленные собаки в результате жестоких нападений на человека не возвращаются на улицы. В 2024 году приют вновь начал выпускать животных, создавая безопасные зоны, например, вдали от школ и детских садов.

Омск

В Омске отловом занимается муниципальная служба, оснащенная ветеринарным кабинетом и местами для содержания животных. Они отловили около 3 тысяч собаков в 2024 году, выпустив большинство из них обратно. Системное взаимодействие с местными жителями улучшает процесс отлова. В этом регионе работают над упрощением подачи заявок на отлов для индивидуальных граждан.

Нижний Новгород

Нижегородская область считается примером успешного применения ОСВВ. В этом регионе осуществляется активное взаимодействие между отловщиками и приютами, что позволяет обеспечивать комплексный подход к проблеме бездомных животных. В регионе внедрена система, которая гарантирует, что около 70% отловленных животных стерилизуются, что способствует сокращению численности бездомных собак.

Финансирование и проблемы

Финансирование ОСВВ, как правило, осуществляется за счет местных бюджетов. Однако многие специалисты отмечают недостаток средств, что ведет к неэффективности некоторых программ. Инфляция и рост цен на ветеринарные услуги создают дополнительные трудности для центров по отлову и приютам.

Несмотря на наличие законных норм, часто возникают ситуации, когда жизнь животных становится под угрозой из-за неподобающего выполнения госконтрактов. Например, в Гусиноозерске выявлены факты жестокого обращения с собаками, что привело к уголовным делам.

Заключение

Проблема бездомных животных является многогранной и требует комплексного подхода. Опыт различных регионов показывает как пути к успеху, так и возможные ошибки. Необходимость в доработке законодательства и улучшении финансовой базы для программ по работе с бездомными животными остаются актуальными вопросами. Осознание этого вызова обществом крайне важно для поиска оптимальных решений.

Для получения больше актуальных новостей по этой теме, можете посетить АЛЛЕ новости.