04 июня 2025 08:36, Татьяна Кондакова, Новости малого и среднего бизнеса, 👁 520
Федеральное казначейство (Минфин) потребовало от ведущих судоходных компаний возвратить ранее выданные бюджетные субсидии по утилизационным грантам, предположительно нарушив правила совмещения мер господдержки, установленные постановлением правительства № 502 от 27 апреля 2017 года. В списке кредиторов – как минимум пять компаний, в том числе «Московское речное пароходство», «Водоходъ. Пассажирский порт», «Волгатранс», «Волгасервис» и «Восточно-Сибирское речное пароходство». Возврат средств может увеличить срок окупаемости новых судов с 17 до 20 лет и отразиться на стоимости билетов. Диалог между Минфином и Минпромторгом продолжается, однако бизнес остается в зоне неопределенности, опасаясь каскадных финансовых претензий и дополнительных рисков, подрывающих устойчивость отрасли (источник: РБК).
Как работает утилизационный грант
- Условия: сдача судов старше 30 лет на утилизацию.
- Размер субсидии: до 15% стоимости пассажирского судна, меньше — для грузовых и буксиров.
- Финансирование 2017–2024 годов: более 3 млрд рублей (ежегодно от 300 до 500 млн ₽).
- Бюджет на 2025–2026 годы: по 2 млрд ₽ в год, в 2027-м — 500 млн ₽.
Претензии Федерального казначейства
Казначейство усмотрело нарушение правила «без совмещения мер», так как утилизационный грант был использован параллельно с льготным лизингом от ГТЛК и «Машпромлизинга». Ведомство направило требованиям о возврате сумм, выданных ряду судоходцев, аргументируя это прямым запретом постановления № 502.
Аргументы судоходных компаний и экспертов
- Лизинговый заем не считается субсидией, поскольку подлежит возврату и несет платный характер для лизингополучателя.
- Бюджетные инвестиции в уставный капитал лизинговой компании не являются прямой поддержкой бизнеса.
- Отзыв гранта приведет к удорожанию проектов, увеличению срока окупаемости и росту тарифов на перевозки.
Партнер SBS Consulting Олег Сутырин отмечает, что совмещение механизмов делало программу конкурентоспособной: «без льготного лизинга грант теряет смысл — российское судостроение дороже зарубежного».
Влияние на отрасль и дальнейшие риски
- Убытки и неопределенность снижают инвестиционную привлекательность бизнеса.
- Приостановка проектов и рост затрат угрожают стагнацией судостроения.
- Диалог Минфина и Минпромторга может решить часть вопросов, но сроки и формат обсуждения остаются неясными.
Итоги спора
Требования казначейства ставят точку над «i» в механике утилизационных грантов и лимитируют возможности судовладельцев по модернизации флота. Отрасль ожидает чёткого разъяснения со стороны правительства, чтобы избежать каскадных финансовых претензий и сохранить конкурентоспособность на внутреннем рынке.