28 мая 2025 15:37, Татьяна Кондакова, Экономика, финансы, инвестиции, 👁 456
Первое чтение законопроекта № 914318-8 в Госдуме стало сюрпризом для аналитиков: доходы федерального бюджета на 2025 год пересмотрены вниз, а дефицит — резко вырос. Согласно данным Системы обеспечения законодательной деятельности, общий объём доходов составит 38 506,2 млрд ₽ (17,4 % к ВВП), что на 1 789,9 млрд ₽ меньше прежней нормы. Расходы, напротив, поднялись до 42 298,7 млрд ₽ (19,1 % к ВВП), превысив базовый закон 419-ФЗ на 829,2 млрд ₽.
Эксперты отмечают, что снижение доли нефтегазовых и ненефтегазовых поступлений в ВВП приведёт к росту дефицита до 3 792,4 млрд ₽ (1,7 % к ВВП) — почти вдвое выше текущего прогноза. Власти планируют компенсировать удар «бюджетным правилом» и средствами ФНБ, объём которого снизится до 12 757,2 млрд ₽. Какие риски несёт новая бюджетная модель для экономики и граждан, и что можно ожидать в регионах? Разбираем цифры и мнения специалистов.
Как изменятся доходы и расходы
| Показатель | Новый прогноз 2025 | Предыдущий закон 419-ФЗ | Разница |
|---|---|---|---|
| Доходы (млрд ₽) | 38 506,2 | 40 296,1 | – 1 789,9 |
| Расходы (млрд ₽) | 42 298,7 | 41 469,5 | + 829,2 |
| Дефицит (млрд ₽) | 3 792,4 | 1 173,4 | + 2 619,0 |
| Нефтегазовые доходы | 8 317,4 | 10 936,4 | – 2 619,0 |
| ФНБ на конец года (млрд ₽) | 12 757,2 | 12 883,5 | – 126,4 |
Источник: sozd.duma.gov.ru/bill/914318-8
Причины корректировки и бюджетное правило
- Снижение цен на энергоресурсы — падение нефтегазовых доходов становится главным драйвером дефицита.
- Дополнительные выплаты региональным программам — перераспределение средств в пользу инфраструктуры и соцподдержки.
- Использование ФНБ — часть фонда направят на выравнивание баланса бюджета.
По словам представителя Минфина, принятые поправки «обеспечивают сбалансированность федерального бюджета в 2025 году». Однако независимые экономисты предупреждают о риске «финансовых горок» в случае очередного снижения экспорта углеводородов.
Влияние на население и бизнес
- Социальные обязательства. Сокращение доходов может сказаться на индексации пенсий и пособий.
- Государственные инвестиции. Задержки с финансированием крупных инфраструктурных проектов маловероятны, но бюджетный манёвр создаёт дополнительную нагрузку.
- Налоги и сборы. Возможна корректировка налоговых ставок для компенсации дефицита.
Прогноз и риски
Эксперты Центра макроэкономического анализа отмечают: если нефть останется ниже $70/барр., дефицит может превысить 2 % к ВВП. При этом выравнивание бюджета за счёт фонда национального благосостояния ударит по долгосрочным резервам.
Что важно помнить:
- Главный ключ к устойчивости — диверсификация доходной базы.
- Контроль расходов укрепляет доверие инвесторов.
- Обязательное «бюджетное правило» сохраняет гибкость при шоках на сырьевых рынках.
